商務(wù)部對(duì)歐美多晶硅雙反初裁未如期公布
關(guān)鍵詞：商務(wù)部對(duì)歐美多晶硅雙反初裁未如期公布 發(fā)布時(shí)間：2013-07-06 點(diǎn)擊數(shù)：1294
來(lái)源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
中國(guó)商務(wù)部原本定于7月4日發(fā)布的對(duì)歐美多晶硅雙反初裁結(jié)果*終沒(méi)有宣布，這使得當(dāng)下的中歐光伏貿(mào)易戰(zhàn)陷入了尷尬的僵局。
一份貼在商務(wù)部東門傳達(dá)室旁邊服務(wù)大廳里的“調(diào)查程序參考時(shí)間表”顯示，7月4日是商務(wù)部發(fā)布“歐盟太陽(yáng)能級(jí)多晶硅反傾銷初裁決定公告”的*后期限。
但7月4日，商務(wù)部的網(wǎng)站上并未出現(xiàn)任何關(guān)于多晶硅雙反的信息。
一位商務(wù)部?jī)?nèi)部人士在接受記者采訪時(shí)，解釋了沒(méi)有在當(dāng)天公告初裁消息的原因：第一，中歐光伏價(jià)格承諾的談判還無(wú)結(jié)果，靴子落地晚些更有主動(dòng)性；第二，中歐合作有大賬，小賬要服從大賬。
商務(wù)部這一做法在當(dāng)天引起了國(guó)內(nèi)多晶硅企業(yè)的不滿。保利協(xié)鑫旗下中能硅業(yè)總經(jīng)理呂錦標(biāo)告訴記者：“不要把多晶硅當(dāng)反擊歐盟的手段了，那只能當(dāng)炮灰。”該公司目前占據(jù)中國(guó)多晶硅市場(chǎng)80%以上的份額。
目前正是中歐光伏貿(mào)易戰(zhàn)的艱難時(shí)刻。7月1日，歐洲與中國(guó)對(duì)光伏產(chǎn)品價(jià)格承諾的談判不歡而散，由于價(jià)格過(guò)高被中方否決。在同一天，中國(guó)表示對(duì)歐洲進(jìn)口葡萄酒發(fā)起反傾銷調(diào)查。此舉被認(rèn)為是應(yīng)對(duì)光伏雙反的反制措施。
“但是中國(guó)打出葡萄酒這張牌后，對(duì)方?jīng)]有任何反應(yīng)，這足以印證了以葡萄酒立案為光伏談判加碼的幼稚。”呂錦標(biāo)表示。
而形勢(shì)也變得對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)越來(lái)越不利，印度也在7月3日表示將對(duì)中國(guó)大陸、美國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)出口的光伏產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查。
多位光伏企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，目前國(guó)內(nèi)組件商都已經(jīng)停止向歐洲發(fā)貨，未來(lái)將把市場(chǎng)轉(zhuǎn)移至北美、亞洲等新興市場(chǎng)。
全面停止向歐供貨
“幾家下游企業(yè)把8樓電梯位置全占了，還東倒西歪坐了一會(huì)議室。”一位國(guó)內(nèi)光伏龍頭企業(yè)的高層近日告訴記者。他所說(shuō)的“8樓”是商務(wù)部公平局的辦公所在地，下游企業(yè)擁堵公平局的原因，正是歐盟對(duì)中國(guó)出口組件提出*低價(jià)格后的焦慮。
根據(jù)德國(guó)PV-Magazine7月1日?qǐng)?bào)道，歐盟與中國(guó)光伏雙反談判或因組件價(jià)格談判而失敗。原因是布魯塞爾代表團(tuán)（即歐盟代表團(tuán)）提出的*低價(jià)格是每瓦0.65歐元(折合0.85美元/瓦)。
意料之中，中國(guó)回絕了這一價(jià)格，來(lái)自北京的談判代表表示：“0.50歐元/瓦更容易被接受。”
上述高層告訴記者，中方的談判代表由商務(wù)部和機(jī)電商會(huì)代表組成，他們代表中國(guó)企業(yè)參與談判。
“圍堵商務(wù)部的大部分是小企業(yè)，他們擔(dān)心價(jià)格承諾實(shí)現(xiàn)后，好處都讓大企業(yè)給占了。”上述高層表示。
0.65歐元/瓦的價(jià)格意味著什么？一位光伏業(yè)內(nèi)分析師告訴記者“意味著中國(guó)企業(yè)將會(huì)完全在歐洲市場(chǎng)上喪失競(jìng)爭(zhēng)力。”
上述分析師給了記者一組數(shù)據(jù)：目前光伏企業(yè)在國(guó)內(nèi)的價(jià)格為每瓦4.3元人民幣左右，折合0.45歐元。中國(guó)企業(yè)出口歐洲各地的光伏組件，平均價(jià)格也在0.5歐元/瓦左右（不算11.8%臨時(shí)性懲罰關(guān)稅）。
在7月1日的會(huì)議上，北京談判代表稱，一些德國(guó)公司在歐盟銷售價(jià)格已低于0.58歐元/瓦。但是上述分析師表示，這一價(jià)格是極個(gè)別情況，大部分歐洲企業(yè)的組件目前售價(jià)在0.6-0.7歐元/瓦。
“0.65歐元/瓦的價(jià)格基本和現(xiàn)在歐洲組件價(jià)格持平，但是在相同價(jià)格的條件下，沒(méi)有歐洲企業(yè)會(huì)棄歐洲品牌而選擇中國(guó)產(chǎn)品，中國(guó)產(chǎn)品一直以來(lái)都是靠?jī)r(jià)格低于歐洲產(chǎn)品20%而取勝。”上述分析師表示。
而晶澳太陽(yáng)能一位高層也告訴記者，除了歐洲的本地企業(yè)外，目前韓國(guó)和馬來(lái)西亞組件在歐洲也占有一定市場(chǎng)，其價(jià)格低于歐洲本地企業(yè)，故如果對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品的價(jià)格承諾實(shí)現(xiàn)，韓國(guó)和馬來(lái)西亞組件對(duì)中國(guó)產(chǎn)品會(huì)是*大的沖擊。
他同時(shí)提醒，晶硅組件價(jià)格的整體提升，或許也給了薄膜一個(gè)機(jī)會(huì)。薄膜企業(yè)Firstsolar此前在歐洲的銷售價(jià)格一度也在0.55歐元/瓦左右。
歐盟委員會(huì)6月4日宣布，歐盟自6月6日起對(duì)產(chǎn)自中國(guó)的太陽(yáng)能電池板及關(guān)鍵器件征收11.8%的臨時(shí)反傾銷稅。如果中歐雙方未能在8月6日前達(dá)成解決方案，屆時(shí)反傾銷稅率將升至47.6%。
由于上述原因，目前國(guó)內(nèi)所有組件企業(yè)都已經(jīng)停止了對(duì)歐洲出貨。“一般出貨到歐洲需要1個(gè)月時(shí)間，現(xiàn)在出貨會(huì)在8月6日以后到達(dá)，屆時(shí)關(guān)稅將可能達(dá)到47.6%。”上述分析師對(duì)記者解釋說(shuō)。
目前，對(duì)歐洲出貨*多的兩家企業(yè)分別是英利綠色能源(NYSE:YGE)和天合光能(NYSE:TSL)。
上述分析師給了記者一組數(shù)據(jù)，2013年一季度，英利的歐洲業(yè)務(wù)占比為53%，天合光能歐洲業(yè)務(wù)占比則達(dá)到54.1%。
對(duì)此，英利一位高層也對(duì)記者證實(shí)，目前已經(jīng)停止向歐洲發(fā)貨。
另一光伏龍頭企業(yè)晶澳太陽(yáng)能的內(nèi)部人士告訴記者，晶澳早就已經(jīng)減少了對(duì)歐洲的出貨比例，第一季度歐洲業(yè)務(wù)只占晶澳業(yè)務(wù)的27%，而同期其日本市場(chǎng)占比已經(jīng)達(dá)到38%。
形勢(shì)也變得對(duì)中國(guó)企業(yè)越來(lái)越不利，7月3日，印度宣布將對(duì)來(lái)自中國(guó)大陸、美國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣的太陽(yáng)能電池發(fā)起反傾銷調(diào)查，將于7月18日舉行聽(tīng)證會(huì)。
但部分中國(guó)企業(yè)還是在想方設(shè)法找到解決途徑。
克羅地亞自7月1日起正式加入歐盟，這意味著此前儲(chǔ)存在克羅地亞的任何太陽(yáng)能產(chǎn)品都可以免稅銷往各個(gè)歐洲各國(guó)。
上述英利高層坦言，在5-6月份，英利和阿特斯(NASDAQ:CSIQ)就抓住這一契機(jī)，在克羅地亞儲(chǔ)存了大量產(chǎn)品，得以在這次的貿(mào)易戰(zhàn)中挽回了一部分損失。
中方初裁遲遲不出
上述所指的“調(diào)查程序參考時(shí)間表”，全稱為“對(duì)美國(guó)、韓國(guó)太陽(yáng)能級(jí)多晶硅反傾銷調(diào)查和對(duì)美國(guó)、歐洲太陽(yáng)能級(jí)多晶硅反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查傾銷補(bǔ)貼調(diào)查程序參考時(shí)間表”，由商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局于2013年6月28日發(fā)布。
這張表格顯示，歐盟太陽(yáng)能級(jí)多晶硅反傾銷初裁決定公告將在7月4日前公布，但*終商務(wù)部未如期公布。
一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，商務(wù)部推出這張時(shí)間表的用意，是德國(guó)多晶硅巨頭瓦克化學(xué)此前曾經(jīng)上書(shū)商務(wù)部希望推遲多晶硅雙反，而商務(wù)部希望瓦克可以游說(shuō)歐洲組件企業(yè)，促成價(jià)格承諾的達(dá)成。
“如果去年歐洲對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品提出雙反時(shí)，中國(guó)就迅速把對(duì)歐洲的多晶硅和葡萄酒一起立案，然后雙方再坐下來(lái)談判，效果就會(huì)很不一樣。可現(xiàn)在中國(guó)對(duì)于多晶硅遲遲不能立案，已經(jīng)延誤了時(shí)機(jī)，價(jià)格承諾怎么能夠談的下來(lái)？”上述業(yè)內(nèi)人士告訴記者。
呂錦標(biāo)也對(duì)記者強(qiáng)調(diào)，目前國(guó)內(nèi)的多晶硅企業(yè)是在合法維權(quán)，維護(hù)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)和半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的原料基礎(chǔ)。“別把多晶硅當(dāng)反擊歐盟的手段了，那只能當(dāng)炮灰，歐盟根本不在乎。”
而目前，在國(guó)外多晶硅企業(yè)的低價(jià)策略影響下，中國(guó)多晶硅企業(yè)虧損嚴(yán)重。根據(jù)記者整理的數(shù)據(jù)顯示，占國(guó)內(nèi)多晶硅市場(chǎng)87%份額的中能硅業(yè)，2012年全年虧損4.53億美元，負(fù)債高達(dá)50.31億美元。
與此同時(shí)，占國(guó)內(nèi)多晶硅市場(chǎng)5%份額的大全新能源(NYSE:DQ，2012年四季度毛利為-178.5%，虧損7560萬(wàn)美元；2013年一季度毛利為89%，虧損1870萬(wàn)美元，負(fù)債3億美元。
上述兩家企業(yè)加起來(lái)占到中國(guó)多晶硅市場(chǎng)份額的92%左右。今年以來(lái)，受到多晶硅雙反即將立案的影響，國(guó)內(nèi)多晶硅現(xiàn)貨價(jià)格穩(wěn)中有升，從年初的130元/公斤，到目前的135元/公斤。
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常州市文順風(fēng)機(jī)廠
Changzhou Wenshun Wind Machine Co., Ltd.
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